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中国房价失控背后的根源是什么?中国房价难降?尤其是在房价疯狂的一二线城市,有人几乎已经到了谈“房价”色变、快要拍案而起的地步了。同时,全国各地很多地方又出现了大批人烟稀少的新区,像鄂尔多斯的康巴什这样的“鬼城”。连北京和天津之间,也有空城。 中国现行的土地制度并非出于深思熟虑后的精心设计,或经过几千年的磨合与演进,能够与市场经济的其他部分高度相洽,而是在仓促之间,折衷多方利益基础上的权宜之计。 政府后来公布的一系列与土地的承包、使用、管理、调控有关的法律、条例、决定和通知等,除了延长农户的承包期,允许农户出租、转包、转让严格限于农用的承包地外,都是强调不准农用土地的直接农户所有和国家对非农用地的垄断,因而始终没有突破1984年的框架。 不可否认,这种土地制度由于冲破了人民公社的大锅饭制度,将生产的剩余索取权还给农民,对中国的农业经济突飞猛进做出了杰出的贡献。可是,从20世纪90年代中国全面推进市场化、城市化和全球化后,这种土地制度的临时性同市场经济的本质要求之间的严重冲突日益显露。 最近几年,随处可见各种利益集团围绕土地的冲突此起彼伏,而广大农民阶层却难以致富,并难以融入以城市为代表的现代社会,日益边缘化、贫困化。 政府的这种垄断行为既侵犯农民个体和集体的权益,又违背市场经济的自由交易和充分竞争的原则,使城市化的成本越来越高,各种结构性扭曲日趋严重。 开发商售楼处24小时热线:13502235762 由于现行土地制度的高度僵硬性,真正的土地市场已失去发育和成长的任何合法空间。而行政配置土地要素的结果,无论以效率衡量,还是以社会公正衡量,其低劣和不得人心,是大家有目共睹的。 在这种配置下,某些城市的自我现代化固然取得极快的进展,但同时也种下房价飙升、房市泡沫化、城市化滞后、农村人口遭到排斥以及服务业严重滞后的恶果。 在外需相对萎缩的今天,城市化和服务业的滞后,必然导致农村隐性失业的加剧,城乡收入差的恶化,全面小康社会实现的可能性变得更为困难。 中国虽然在城市地区有土地的招、拍、挂制度,即土地的拍卖市场,但它们完全由各地政府垄断。民间并没有自己的土地拍卖市场,原因是没有自己的土地供应来源。 位于城市四周、属于农民集体所有的农地,尽管它们天然可以成为城市面积扩大所需土地的来源,但是这些土地并不能对城市地价的上升做出合理并且合法的反应,因为农地不准自由买卖,不准进入土地的一级市场。 总之,某个城市的地价和房价再高,只要当地政府对当地土地的垄断收购存在一天,当地的土地供应就不会随着地价的上升而增加,以平抑地价的上涨。 同时,由于土地拍卖已经将地价抬到目前的高水平,房产商并无动力建造为中低阶层和农民工买得起或租得起的房屋。 房价的畸形和严重泡沫化的根源就在于目前的土地制度。不根本改变目前的土地制度,不恢复土地的供、需和价格之间的天然联系,仅仅依靠出台政策认为遏制地价和房价,从长远来说是于事无补的。 (责任编辑:www.langfangfc.com) |