最新消息是，财政部部长肖捷日前在《党的十九大报告辅导读本》中谈及房地产税，明确未来的房地产税将按照房屋评估值征收。在这篇名为《加快建立现代财政制度》的文章中，肖捷提出要按照“立法先行、充分授权、分步推进”的原则，推进房地产税立法和实施。对工商业房地产和个人住房按照评估值征收房地产税，适当降低建设、交易环节税费负担，逐步建立完善的现代房地产税制度。

房产税呢？上个月，宁夏一纸《宁夏回族自治区房产税实施细则》（以下简称《细则》），也让人惊呼了一回——因为市场将宁夏《细则》中的“房产税”误以为房地产税了。

根据《细则》，房产税依照房产原值一次减除30%后的余值计算缴纳的，税率为1.2%；房产出租的，以房产租金收入为房产税的计税依据，税率为12%。此外，对依照房产原值计税的房产，不论是否记载在会计账簿固定资产科目中，均应按照房屋原价计算缴纳房产税。房屋原价应根据国家有关会计制度规定进行核算。对纳税人未按国家会计制度规定核算并记载的，应按规定予以调整或重新评估。

按照《中华人民共和国房产税暂行条例》第五条第四款规定，个人所有非营业用的房产都免纳房产税。

首先，人们对房产税了解不深不透。这一点都不奇怪，一方面是国家层面的房产税暂行条例是上世纪80年代中晚期的产物，而真正的房地产市场化是在本世纪以来。加之当时的立法层次较低——只是条例而且还是暂行，又时代久远，且和房地产市场化发展基本不同步，难以形成市场共振和民生响应。因而，公众对房产税立法不敏感是可以理解的。

其次，前几年部分直辖市的房产税试点，将“个人所有非营业用的房产”纳入征收范围，此试点已经突破了1986年《暂行条例》，但正因为是试点，才沿用了房产税的名称，这也给市场和公众造成了一定程度上的困惑。

但是试点一年后，效果并不明显。一是对房地产调控发挥的作用不大，二是征收的税款不足以影响房地产大势。

2011年的两地试点处于上个周期的不稳定期，当下的楼市又迎来了新的市场周期。这个周期的调控力度更强，加入的城市更多，虽然一二线城市的楼市量价处于紧缩趋势，但是三四线城市的楼市又虚热起来。很多三四线城市的房价迅速攀升至“万元时代”。基于这种市场态势，加之出台房产税的呼声越来越高，造成了市场和民众对房产税异常敏感。宁夏的《细则》此时出台，引发舆论效应和公众热议是必然的。

不过，舆论和市场的误读和焦虑也很正常。对于现有的房产税公众可以不关心，但是对于肖捷部长指出的房地产税何时出台如何征收却不能不关注。毕竟，中国房地产市场几轮周期让中国人拥房率很高。房地产税如何征收，将涉及千家万户的利益。房地产税能否彻底破解“房子是用来住的、不是用来炒的”的难题也尚存疑问。