| 以后廊坊如何发展？要新建什么？要如何规划？2020年廊坊楼市主要任务看懂城市发展！ (一)加强协同发展的规划引领。 1.优化规划布局。落实《河北省“十三五”电子商务发展规划》和《河北省建设全国现代商贸物流重要基地规划(2020-2020年)》，推进快递物流与电子商务专项规划衔接。针对电子商务特点科学引导快递物流基础设施建设，构建适应电子商务发展的快递物流服务体系。在具备条件的城市，探索物流用地分类管理试点。县级以上政府应将快递业发展纳入本级国民经济和社会发展规划，在城乡规划和土地利用总体规划中统筹考虑快递物流相关仓储、分拨、配送等设施用地和快件大型集散、分拣等基础设施用地。鼓励各地在远离城市主城区(石家庄市在三环以外)规划建设物流园区。(省发展改革委、省邮政局、省国土资源厅、省住房城乡建设厅、省公安厅，各市政府，保定楼市管委会负责)
2.保障基础设施建设用地。落实现有用地政策，将电子商务快递物流基础设施建设用地，纳入年度国有建设用地供应计划，优先供应。按照集约用地原则，探索土地供应新方式，将快递末端设施用地纳入新增商业设施规划。快递企业建设基础设施，对列入划拨用地目录的，可以划拨方式供地;对未列入划拨用地目录的，在不改变用地主体、规划条件的前提下，可利用存量房产和土地资源建设电子商务快递物流项目，在5年内保持土地原用途和权利类型不变，5年期满后需办理相关用地手续的，可采取协议方式办理。(省国土资源厅、省邮政局，各市政府，保定楼市管委会负责)。
3.加快基础设施网络建设。完善快递服务网络布局，服务京津冀协同发展战略，在北京新机场周边，建设国家一级快递枢纽，完善临空经济区功能;在石家庄、保定市建设国家二级快递枢纽，服务省会、保定楼市和京津冀区域中心城市群建设。支持快递物流企业在我省建设快件处理中心、航空及陆运集散中心、电子商务和快递配送一体化仓储中心、呼叫中心等基础设施。张家口市以筹办冬奥会为契机，加快推进相关基础设施建设。支持EMS环渤海区域华北陆路邮件处理中心(廊坊)、圆通速递华北区域管理总部、顺丰石家庄产业园、白沟速通快递电商产业园、冀南(永年)快递产业园等邮政快递基础设施项目建设。到2020年，承德、张家口、秦皇岛市快递(电商)物流园区日处理能力达到20万件以上，其余8个市快递(电商)物流园区日处理能力达到50万件以上。(省发展改革委、省邮政局、省商务厅负责) (二)营造协同发展的制度环境。 1.提升服务管理能力。简化快递业务经营许可程序，改革快递企业年度报告制度，实施快递末端网点备案管理。快递末端网点无需办理营业执照。加快快递业务经营许可管理信息系统应用，实现许可备案事项网上统一办理。全面落实“双随机”检查工作要求，实行行政执法信息网上公开。(省邮政局、省工商局负责) 2.完善价格监管体系。加快推进电商平台实现商品定价与快递服务定价相分离，开放消费者自由选择快递服务的权限，支持快递企业开展面向电子商务消费者的增值服务，实现价格与服务相匹配，释放配送环节利润空间。(省邮政局、省商务厅负责) 3.明确快递末端属性。创新公共服务设施管理方式，确定智能快件箱(智能信报箱)、快递末端综合服务场所的公共属性。对于专业化、公共化、平台化、集约化的快递末端网点，提供用地保障等配套政策。新建社区将智能快件箱(智能信报箱)、快递末端综合服务场所列入项目规划设计和审批验收范围，并在相关场地配套光纤和电源等基础设施;已建成社区2020年前基本完成改造。(省邮政局、省住房城乡建设厅、省国土资源厅、省通信管理局负责) 4.推进数据共享。探索建设电子商务快件物流信息服务平台，实现资源互联共享。统一快递企业与电商企业信息交换和数据接口标准，引导各类电商企业及平台与快递物流企业开展数据交换共享、互联互通，提升配送效率。强化数据保护、开放共享和数据中断意外评估，完善数据共享保障机制。(省商务厅、省邮政局、省交通运输厅负责) 5.强化协同共治。发挥行业协会自律作用，鼓励省内电子商务、快递物流等相关协会、商会制定出台相关行业规则，签署企业自律承诺书，强化主体责任，促进行业健康发展。制定《电子商务企业管理与服务规范》《电子商务产业园区建设与经营规范》等地方标准，鼓励电商企业、物流企业参与标准化活动。引导省内电子商务、物流和快递等平台型企业健全平台服务规范和信用评价制度，切实维护公平竞争秩序，保护消费者权益。鼓励开放数据、技术等资源，赋予上下游中小微企业，实现行业间、企业间合作共赢。(省商务厅、省邮政局、省交通运输厅、省工业和信息化厅、省质监局，各市政府，保定楼市管委会负责) (三)推进电商与快递物流业务融合协同。 1.培育协同发展龙头企业。推进邯郸美食林、石家庄天元等25家传统零售企业提升网络营销能力。鼓励河北慧聪、正和网络等10家电子商务企业通过设立分支机构、合资合作等方式，拓展国内外市场。引导勒泰集团、北人集团等10家大型商贸流通企业建设网络零售平台，辐射全国消费市场。推动君乐宝乳业、神威药业等30家品牌效应明显的工业骨干企业，建立自主电商平台，扩大品牌影响力。引导新华集贸市场、唐山金玉农产品交易中心等5个省内交易市场，向电商园区、智能快递物流园区转型，实现由商品批发向供应链管理转变。引导有条件的电子商务企业建立自有快递物流配送体系，降低配送成本。到2020年，年交易额10亿元以上的网络零售平台达到10个;创建100家省级以上电子商务示范企业，自建快递物流配送体系的达到30家。(省商务厅、省邮政局、省工业和信息化厅、省发展改革委负责) 2.提升电商产业园区承载力。制定全省电子商务园区分级服务管理规范，实施园区分级管理。建立全省电商园区分级管理动态名录制度，支持列入名录的园区优先申报国家、省示范基地，享受有关扶持政策。鼓励省内外知名连锁园区通过品牌和管理输出，提升我省园区经营管理能力。引导新建电商园区优化空间布局，预留连片场地，引进快递物流企业入驻，促进电商与快递物流融合发展;推动已建成电商园区整合现有空间资源，植入快递物流主要业务，设立快递物流集散和分拨中心，推进专业电商园区向综合园区转型，拓展电商园区服务功能，提升综合实力;推动快递物流龙头企业建设协同发展的综合性园区;引导传统物流园区升级改造设施设备，实现集中仓储、高效分拣、快速配送、商品展示、网上销售等一体化功能。发挥国家电子商务示范基地引领带动作用，争取更多园区入选国家示范基地。到2020年，省级电商园区快递物流主要业务植入率达到30%;省级以上电子商务示范基地达50家以上。(省商务厅、省邮政局、省发展改革委、省科技厅、省人力资源社会保障厅、省工业和信息化厅负责) 3.提升电子商务跨境通关效率。加快推进国际贸易“单一窗口”投入运营，实现企业“一次备案、多主体共享、全流程使用”。支持白沟深入推进市场采购贸易模式。争取保定楼市列入跨境电子商务综合试验区。大力发展“丝路电商”，引导有实力的企业在北美、欧盟、东盟、非洲、南美、东南亚、中东等贸易活跃地区，以及“一带一路”沿线国家建设公共海外仓。发挥石家庄国际快件监管中心作用，加快石家庄国际邮件互换局(兼交换站)建设和运行，推进省内进出口企业通过石家庄国际邮件互换局(兼交换站)和石家庄国际快件监管中心发送邮件、快件，探索在廊坊和曹妃甸建立国际快件监管中心，依托综合保税区开展跨境电子商务保税模式业务，推动跨境电商园区完善快递物流基础设施，增强通关物流运营能力。到2020年，跨境电商企业占进出口企业总数达到50%，跨境电商交易额占进出口总额达到30%。(省商务厅、省邮政局、省发展改革委、石家庄海关、河北检验检疫局、省国税局、人行石家庄中心支行负责) (责任编辑：www.langfangfc.com) |
