房产个人所得税，需兼顾无房者公平性

　　2月13日，人民日报刊文《财税改革，今年有啥大动作?》中提出，今年个税改革有望“破题”。文章称，根据社会配套条件和征管机制的完善程度，可适当增加专项附加扣除项目，比如首套房贷利息等支出。

　　上海(楼盘)财经大学教授、中国税务学会理事胡怡建指出，当前，社会对个税改革的呼声越来越高，包括房贷利息抵个税等方面的期待达成了一定的共识，但都需要进一步深化研究。

　　所谓房贷利息抵税，是指在计征个人所得税时，先将房贷产生的利息作为税前减除项扣除，对扣除后的收入部分课以个人所得税。也就是说，在计算个税交多少时，将房贷的利息部分先从收入中扣除。

　　中国财税法学研究会会长、北京(楼盘)大学财经法研究中心主任刘剑文表示，今年个税改革方案出台的可能性比较大，但房贷利息抵个税是否能纳入抵扣还不能确定。

　　刘剑文指出，个税改革的重点主要是征收模式的转变以及通过“基本扣除+专项扣除”机制，降低中低收入者税收负担。

　　按照业内的探讨，在专项附加扣除项目中，子女教育支出、赡养抚养支出、首套房贷利息支出等有望纳入。其中，房贷利息抵个税是众多“房奴”期待的一大利好消息，但刘剑文称，“房贷利息抵个税的问题与经济发展以及楼市房价等都有一定的关系，同时如果房贷利息纳入抵扣对没有住房的人是否公平也是个问题。”

　　而对于市场上提出的首套房贷利息抵个税的问题，胡怡建称，“目前还只是停留在专家学者的探讨阶段，并没有立法层面的明确消息。首套还是二套还是投机性房产可以抵扣等问题都属于具体操作层面，目前还没有标准，业内的呼声是生活基本开支中，房贷作为居住的成本可以作为税前抵扣项。但抵扣多少，限额多少，以及一旦房贷利息可以抵扣，房租能否抵扣等都是需要考虑的问题。”

　　去年7月，财政部原部长楼继伟曾表示，因为信息收集、征管能力及利益调整的问题，很遗憾个人所得税和房地产税改革还未推出，但仍将义无反顾地去做。他指出，改革所得税制、改革房地产税制，才能更好地解决收入分配问题。

　　目前，中国的个人所得税采用分类计征的方式由用人单位进行代扣代缴。在2020年年底召开的全国财政工作会议上，财政部部长肖捷指出，深入推进财税体制改革，加快现代财政制度建设。研究制定个人收入和财产信息系统建设总体方案。同时研究推进综合与分类相结合的个人所得税改革。

　　按照十八届三中全会的收入分配改革总目标，个人所得税改革的原则是“增低、扩中、调高”，即增加低收入者收入，扩大中收入者比重，降低中等以下收入者的税收负担，加大对多赚钱入者的税收调节力度。