近日,在研究院举行的研讨会上指出,今年将会成为自98年房改之后的又一重大改革。以炒作购买为主导的将会转型为消费为主导的房地产市场。 就具体来说,在未来住房制度的改革,将从以下几方面推进:一是加快住房立法、完善住房制度。以“高端有市场、中端有支持、低端有保障”为目标,按照“符合各地实际、适应市场规律”的原则,通过制定国家“住房法”,进一步完善商品房、公共住房、租赁住房等相关住房制度,实现住房和房地产市场长期稳定健康发展。 二是深化土地使用制度改革,完善“招、拍、挂”制度。对土地从现有的拍卖为主,改为招标为主,并实施综合评标。采用丰富有偿使用的形式,提高商业性用地有偿使用标准价格,对关系民生的住宅用地实施优惠政策。 三是创新房地产金融制度,加强资金监管。建立政策性住房金融制度,加快制定《住房公积金条例》,推进公积金信息全国联网。完善住房按揭贷款制度,加快不动产统一登记和住房信息联网,推进土地、房产、民政、公安等信息互联互通。四是加快房地产税制改革,扩大房产税试点。推进保有环节税收制度构建,优化房地产交易环节税收体系,适当降低增值税、契税、个人所得税等交易环节税收的税率,加大购买投机性住房交易成本。 但是,因为房地产成本高,多地房价还在上涨中,仅仅靠行政性调控政策既无法对住房的多重属性达到优先性的确立,也无法将住房的购买及消费的功能界定清楚,房地产调控仍面临困境。王业强指出,在充分发挥财税政策的调控作用方面,要让住房回归到居住功能而不是赚钱工具,最重要的经济杠杆就是对住房性质或功能进行事前的信贷界定,事中和事后用税收政策来严格界定。 明确房地产税改革的目标,是推进其改革的重要因素。调节收入分配、建立房地产长效机制、调控房价以及健全地方税体系等多个目标。先实行那个目标就是现在需要制定的计划,目标不同,其结果也会不相同。 (责任编辑:www.langfangfc.com) |