开征房产税，本身来说是为了控制住房价上涨的趋势，因为征收房产税对于多套房产者而言，是一种压力，有利于减少投机者购房的欲望，但是从实现中的试点城市来说，目前开征房产税的效果确实不尽人意，房价依然稳中有升。

　　房产税的试点城市

　　由于房产税涉及的影响较大，因此国家一开始从个别城市开始试点。2011年1月28，上海、重庆开始试点房产税。以上海为例，上海房产税征收主要针对本市居民家庭在当地新购且属于该居民家庭第二套及以上的住房，家庭人均居住面积超过60平方米的和非本市居民家庭在本市新购的住房，适用税率暂定为0.6%；（另给出了具体的免征及退税标准，详见下图）。

　　不过通过最近几年两地的房价走势图我们可以看出，房产税的开征对于两地的房价影响不大。根据中国指数研究院发布的报告，上海及重庆试点房产税的前3个月，两市住宅成交量分别下降46%和26%，比同类城市降幅高10至20个百分点，但成交均价并未出现明显下跌；而从第二年，两地成交量均呈现较大幅度的增长。此后多年，房产税试点对两市的房价的影响几乎可以忽略不计。

　　其实两地的试点效果不明显，跟两地的宽松政策有着极大的关系，比如上海的房产税试点不涉及存量住房（也就说之前就有十套、八套房产的人，只要它不再新买房子就不用被征收），这就使房产税试点没有产生巨大冲击力。而在重庆，征收的主要针对豪宅和别墅，且对房屋的面积和价格进行了极为严格的限制。

　　这就使得征收的效果极差，比如重庆房产税试征税的金额年均为1亿元左右。以2011年为例，当年重庆市对居民住宅征收税款1亿元，而当年重庆市本级财政收入2908.8亿元，房产税占本级财政收入的比重仅为0.03%；上海的房产税征收虽然在绝对值上要多，但其占财政收入的比重同样很小。根据《2020年上海预算草案报告》，2020年上海市预计征收房产税27.6亿元，只有土地出让收入的1.7%。

　　总结

　　从上海及重庆试点房产税的前3个月的交易情况来说，房产税的开征对于市场的冲击还是有一定的影响的，但因为两地的宽松政策使得人们在认知、读懂相关的政策之后，市场迅速回调，如果将原有的全部存量住宅均纳入征收范围，且减少免征的范围，相信房价会受到一个较大幅度的冲击，到时房价应该是有所回落而不是新增。

　　之所以不严格试点，其实与两地的财政收入也有着重要的关系，在土地出让收入占据当地财政收入的重要部分时，当地亦不敢轻易打压房价，因为房价的高低决定者土地出让金的高低，土地出让金的高低决定着财政收入的高低，而财政收入的高低又决定者ZF可支配收入的高低。

　　近两年来，政府出台房地产调控政策包括加快推进保障性住房和棚户区改造，要在最短时间内完善和改善住房制度，通过多个渠道的保障与全面发展，实行租购并举的住房制度，租售同权的制度来完善住房体系，加快稳定房地产市场的健康发展，棚户区改造要切合实际，必须回归到民生领域，改善人民居住环境，完善人民生活设施，保障困难群众住房需求，让全体人们住有所居。

　　此外，随着棚改的不断推进，很多城市都加快了城市化进程，棚改力度的加大使得三四线城市的去库存已差不多完成，三四线城市商品房的需求减少，我们都知道市场规则是供大于求，房价不断上涨，而现在需求变小，也使得房价回归理性。