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摸底十年供地制度面临重大变革,实地调研

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发表于 2018-7-12 17:56:44 | 只看该作者 |只看大图 回帖奖励 |倒序浏览 |阅读模式
  摸底十年供地制度面临重大变革,实地调研。在房地产市场上,土地供给多寡被认为是影响楼市走势乃至房价的主要因素。每逢楼市调控,供地节奏的调整一般也是重要的政策方向。
  今年5月19日,针对近期部分城市房地产市场出现过热苗头、投机炒作有所抬头等情况,住建部印发通知,要求地方抓紧调整住房和用地供应结构。各地要有针对性地增加住房和用地有效供给,切实提高中低价位、中小套型普通商品住房的供应比例,建立房价地价联动机制,防止地价推涨房价。
  过去十年间,我国房地产用地供应经历了一番大起大落。自2009年开始,我国房地产用地供应提速,当年全国供地10.91万公顷,2010年便增至15.42万公顷,2011年和2012年分别为16.91万公顷和16.56万公顷,2013年一度高达20.32万公顷,创下近十年来的顶峰,此后逐年下降。
  2014年全国供地15.1万公顷,2015和2016年分别为12万公顷和10.75万公顷。2017年为11.5万公顷,同比增长7.2%,这是近四年来全国房地产供地量首度出现正增长。
  由于房地产市场的区域特色很强,全国供地总量数据的走势并不能直接反映某地区的土地供需局面,因此掌握地方上具体的土地供应数据,才能更好预判当地楼市走势,以及为楼市调控提供决策依据。
  此番自然资源部下发的函件中,地方需要上报该省住宅用地供应总面积(住宅用地包含各种类型住宅用地,不包含农村宅基地,主要根据土地调查和不动产登记统计)、人均住宅用地面积、2008年1月~2017年12月住宅用地供应总面积。
  自然资源部土地利用司副司长陈国庆要求,青岛市要在认真分析近年来居住用地供给总体情况的基础上,划清政策和市场的职责分工,全面梳理住宅用地供应制度改革进程中的障碍和困难,从宏观层面研究探索推进多主体供地的具体措施和政策建议。
  在杭州,调研重点则是利用集体建设用地建设租赁住房试点项目地块落实情况,调研组专程赴萧山区衙前镇项漾村实地踏看该村集体租赁住房试点地块,了解地块基本情况。
  董祚继在文中称,在城市近郊区,利用农村集体建设用地建设租赁住房,可以有效增加租赁住房用地供应,缓解城市住房供需矛盾,同时也有利于拓展集体土地用途,增加农民财产性收入,并加速城中村、城边村改造;在广大农村地区,出租闲置农房和宅基地使用权,可以为城市人口旅游休闲、养老养生等开辟空间,激活沉睡的土地资产,促进乡村振兴。
  除北京和上海早有推进外,官方信息显示,另外11个城市集体土地建设租赁房方案今年初也获得了两部委的联合批复。自去年8月开始启动的这项试点工作正在进入加速通道。
  上述自然资源部函件要求,地方需要填报今年4月25日前完成立项的集体建设用地建设租赁住房试点项目情况,包括用地面积、租赁房套数、土地产权主体、建设资金投资、资金来源等。

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